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如此又用了近两个月的时间，才将七十八万能用军马，匆匆新编成七支大军，剩余的近六十万人马，高一鸣也没打算放他们回去，而是将其中的七万身强力壮的人马编成了护漕卫，统一划归漕运总督，也就是史可法麾下，一面让他们帮助史可法整顿盐务，一面负责疏通大运河。
另外的五十多万人马，混编成了十支大军，在扬州整训了月余之后，就命令他们去两广、云贵等地驻扎，受这些地方巡抚节制，以补充他们人手不足的问题，当然，高一鸣都给这些地方巡抚去了密诏，要这些军队到了之后，各地务必强力管制，如果实在不堪大用，就地解散。
这些人伸手捞钱捞习惯了，出了扬州不久，就有不少自行离队，对此高一鸣也只当不知道，最后能够到地头的也就五六成，这些留下来的还是心存观望，毕竟战乱年代除了从军，也没啥好的营生，尽管如此，还是缓解了各地缺人压力。
对于剩下的七十八万人马，高一鸣是一刻也没让他们闲着，一面补足之前欠他们的军饷，一面也加强训练，同时高一鸣还命令在国内外大量采购马匹，他来扬州后所作的第二个大事就是命令沿海各处码头、港口重开，鼓励商人沿着成祖朱隶时期的航道开展国际贸易，几个月下来已经初见成效，外国物资也大量进入大明。
“皇上您看，这是青龙卫，由于成立之初是准备让他们拱卫南京的，所以编入了一大部分的关宁军和白杆军，如今战力初成，随时可供驱使。”秦良玉向两三天就要视察以此的高一鸣介绍。
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